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屈冬玉：用新理念引领推动农业供给侧结构性改革

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国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016年会”经济峰会今日在京召开。农业部副部长屈冬玉在“构建现代农业产业体系”分论坛上发言指出，农业现代化是中国“四化”的短板，我们需要用新的理念引领、推动农业供给侧结构性改革，全面提升我国农业竞争力。在会上，他以“落实新理念，提高农业的竞争力”为题指出几点看法。

第一，要以产业发展为目标，创新农业管理体制机制。

当前，我国经济发展深刻变化，对农业农村工作的要求也有了新的变化。国内主要农产品价格全面超过进口价格，生产成本快速上升。这主要是劳动力成本和资源约束趋紧，市场竞争力弱，比较效益低。过去五年，我们进口大豆翻了一番，主要是国内产品竞争力单位成本太高。中国过去为国际社会提供了70—80%的市场。因此，要把新的技术、新的业态、新的模式引入到农业，用现代理念引领农业。

除了改革土地经营制度，第二步要把集体资产盘活，第三步要延伸产业链、价值链，发展多种形式的适度规模经营模式。在美国、澳大利亚，一位农场主可以种10万亩小麦，中国的农民家庭能种100亩小麦就算大规模了。如果一亩地能赚100块钱，种100亩地才能赚1万块钱人民币，而美国和澳大利亚一户能赚1000万。

第二，以市场需求为导向，推进农业结构调整。

现在，中国的市场需求发生了很大的变化。中产阶级大量涌现，城镇化速度加快,带动了消费需求的升级。我们一定要改善生产环境，调整结构。具体来讲，就是要减少玉米，提长奶业，增加绿色食品与高质量特色产品供应。

第三，要化解资源约束瓶颈，推动农产品绿色发展。

第四，统筹国内国外两种资源，两个市场。

我们不是一味地不进口，而是要把进口的节奏、数量和国内需求吻合起来。我们要利用现代信息技术推动一二三产业的发展，特别是要推动“互联网+现代农业”的发展。

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