【资讯】31省份均已成立追逃办官员外逃24小时内需上报

目前，中央纪委监察部信息显示，全国31个省区市和新疆生产建设兵团已全部成立省一级追逃办。

今年以来，反腐败国际追逃追赃工作从原先以中央层面主导，转向各省区市普遍发力。

省级追逃办成员单位一般有6到12家左右。据统计，绝大多数省份的成员单位都包括省级纪委、组织部、法院、检察院、公安厅、安全厅、司法厅、外事

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部分省市还将财政厅、审计厅、旅游局、银监局、国资委、政法委、台办、海关、民委、电信、移动、联通等部门和单位纳入了协调机制。

省级追逃追赃协调机制的主要职责包括：统一研究和部署本地区反腐败追逃追赃工作；报告、统计和分析本地区外逃案件信息，汇总分析本地区外逃情况；组织开展重点个案追逃追赃，组织力量办理中央交办的或本地区重大外逃案件；在中央统一安排下赴有关国家执行谈判、劝返、缉捕等任务；协调和督促做好本地区外逃人员案件的立案、调查取证、边控、技侦等追逃追赃基础工作；部署本地区防逃工作等等。

根据中央追逃办部署，各省正在建立动态统计报告制度，发生外逃情况要及时报告，实行一案一报，发现一起报告一起，要求24小时内逐级上报至追逃办。对外逃案件出现重大变化的，或国内调查、国（境）外追逃追赃工作取得积极进展的，要及时报告追逃办，实现对外逃信息的动态管理。

天网 省级追逃办均成立追赃协调机制已建成

近日来，全国31个省区市和新疆生产建设兵团追逃办中，多数召开了相关追逃追赃工作会议，部署追逃追赃工作。

日前，北京市反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室全体会议上提出，北京市将突出抓好重点个案突破，实施挂牌督办制度，认真研究每名外逃人员基本情况，实行“一人一档案、一人一方案”，组织力量开展追逃追赃或劝返、遣返工作。

上月底，湖南举办全省反腐败国际追逃追赃业务培训班，就追逃追赃工作进一步统一思想、提升能力、明确任务、落实责任。培训班邀请了省公安厅、省

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江苏筹备建立外逃人员基本信息库，对外逃人员的重要基础信息实现动态更新。

广东近日召开了全省反腐败国际追逃追赃工作电视电话会议，要求落实责任，确保每一起外逃案件都有专人负责，不错过任何一个追逃和劝返机会；要突出重点，集中力量打歼灭战，以重点个案带动整体工作。

另外，广东建立了追逃追赃工作“绿色通道&

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北京师范大学国际刑法研究所所长黄风认为，仅凭中央一级的部门推动追逃追赃工作是远远不够的，必须协调地方的有关单位，特别是司法机关行动起来，才能更有成效地推进追逃追赃工作。

效率 官员外逃一天内需上报追逃办

根据中央追逃办部署，各省正在建立动态统计报告制度，用好、管好外逃信息。发生外逃情况要及时报告，实行一案一报，发现一起报告一起，而且是当日报告，逐级上报，24小时内逐级上报至追逃办。

报告内容要准确、全面。深入摸排和及时更新、补充外逃人员的个人信息、社会关系、境外线索、法律文书、违法犯罪情况、事实证据等材料，对外逃案件出现重大变化的，或国内调查、国(境)外追逃追赃工作取得积极进展的，要及时报告追逃办，实现对外逃信息的动态管理。

追逃办下发了“外逃党员和国家工作人员信息管理系统”，该系统包括报告、统计、分析、管理等功能。各单位要通过该系统及时填报、补充、修改和完善外逃人员信息。

以安徽省为例，如果该省发现官员外逃，会有相应的应急处置机制。公安厅发现此类情况，会报告给公安厅的相关负责人，负责人如果发现确实与追逃追赃有关，会和纪委领导通报情况，然后及时启动相关预案，比如所有出入境的通关通道紧急启动封闭。

据了解，该省所有领导干部的因公因私护照都已经上交，出入境必须要打报告，这已经避免了很多突发事件（出入境现场发现官员外逃）的发生。

黄风建议，下一步各省级协调机制的成员单位应当进一步加强能力建设，尽快培养一批懂外语、懂国际法和国际刑事诉讼等专业知识的办案人员，在国际司法合作中尽快熟悉对方国家的司法程序和诉讼规则，及时提供追逃追赃所需的有力证据材料，尽早将外逃犯罪分子及时追回国内绳之以法。

落点 每季度最后一天需报告外逃变化

日前北京召开的会议通过了《北京市反腐败协调小组追逃追赃工作协调机制工作规则》《北京市实施国际追逃追赃报告的暂行办法》《北京市反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室2015年工作计划》，决定建立追逃追赃工作协调机制，确定协调机制由北京市纪委牵头，市委组织部、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局等8部门为成员单位；决定设立市追逃办，负责具体组织协调国际追逃追赃工作。

对于今年国际追逃追赃工作的重点任务，明确加强对重点个案的组织协调，强调一手抓协调，一手抓个案，以“追人”为核心，对重点个案进行挂牌督办，逐案制定路线图和时间表，协调相关部门为开展劝返、遣返、引渡、缉捕或督促外方启动刑事调查创造条件，力争有所突破。

为了更好地掌握全市国际追逃追赃工作动态，北京市明确各区县局级单位党委（党组）是国际追逃追赃情况报告的责任主体。实行及时报告制度，各单位特别是纪检监察机关、检察机关、公安机关发现党员和国家工作人员外逃的，实行一案一报，发生一起报告一起，24小时内逐级上报至市追逃办。实行季度零报告制度，各单位于每个季度最后一个工作日，向市追逃办报告本地区、本系统、本单位党员和国家工作人员外逃情况是否发生变化。

市追逃办要求，及时更新、补充外逃案件进展情况，对于外逃案件出现重大变化的，各单位要及时报告市追逃办，做到“底数清、数字准、情况明”。对发生外逃案件后不按要求报告、违规办理出入境证照、压案不查、国内调查工作不力等问题，严肃追究当事人责任，同时追究同级党委的主体责任和纪委的监督责任。

据了解，去年，市纪委已对2003年以来外逃、出国（境）逾期未归、失踪的43名党员和监察对象，责成有关党组织依规依纪作出处理。