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筑梦柴河小城镇建设柴河模式思考《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:20:33 阅读: 来源:冷冻机厂家

筑梦柴河 小城镇建设“柴河模式”思考

2010年,世博会在中国上海成功举办。"城市让生活更美好"的理念,穷尽了人类对未来生活的所有想象。

而如果在三年前,对于黑龙江森工而言,他们对家园的想象离此相距甚远,他们敢想的:只是房子不再漏雨,冬天上厕所少走点路,春天开化时,不要再让垃圾围城,孩子晚上放学晚了,马路上能有盏照亮的灯……

2009年,党中央国务院开展的棚户区改造工程,让林业人有了放飞梦想的机会,用好政策,用足政策,黑龙江森工总局敏锐地抓住时机,一场以棚户区改造为核心的小城镇建设工程拉开帷幕。

柴河,这片红色的土地,在今天重新焕发勃勃生机

晨曦4点,牡丹江静静流淌,大地尚未苏醒,我们的故事却在这个时候开始了。

江城柴河,从一个个居民区,走出许多形色匆匆的人,他们一不出差,二不晨练,他们有一个共同的方向-----那就是小城镇建设的工地。

这些人都是柴河林业局的干部,三年了,他们已习惯了起五更爬半夜,因为比他们起的更早的,总是那些带领他们建设家园的人。

柴河是一片红色的土地,抗联英雄周保中将军曾在这里三渡牡丹江浴血奋战,《林海雪原》的故事就发生在它的崇山峻岭中。

1947年,伴随着三大战役弥漫硝烟和隆隆炮声,柴河林业局诞生了,它生产的原木也随第四野战军源源南下,为新中国的解放铺路搭桥。

这座因林而兴的小镇,在上世纪90年代,同样经历了资源与经济的双重危困,昔日忙碌、美丽的江畔小城,更因经济血脉不畅、道路年久失修、房屋风吹雨打变了模样。

长达10几年的停滞不前,和一切围绕生产转的陈旧经营模式,使林区的社会建设、职工生活严重欠账,柴河变成了走路难以下脚、行车颠颠簸簸、面貌脏乱差的"破大家",居址大片大片的棚户区早已变成了破房、危房,被百姓戏称为"冬天冰窟窿,夏天火炉子"。居民吃水难、取暖难、上厕所难,棚户区已经成为柴河的"历史之痛"。

改革、管理、发展,小城镇建设需要胆识来破局

建设新型小城镇,柴河林业局有三难:

一是空间之难。

两山夹一沟的地势中,同时并存着五个自成体系的平级单位,建设用地比大城市都紧张,不要说成片开发,想建几栋像样的建筑地方都难找。

要建设,首先要地盘。要地盘,只能拆迁。而拆迁之难,难于上青天。

二是资金之难。

除了国家和省里的补贴之外,职工个人要拿的部分怎么办?让个人拿,顾虑之多、难度之大,势必影响拆迁积极性和建设进度。

而道路等基础设施,及广场、绿地等公共设施的配套建设,需要林业局拿出动辄上亿的大笔资金,对于主产业木材持续减产的林业企业而言,难度实在是太大了。

要建设,就要花大钱,可钱从哪里来呢?

三是经验之难。

林业属于行业经营,以木材生产、营林为主导,以前是一切为生产让路,现在是百姓利益为先。林业生产企业搞城市建设经验匮乏,即便是条件具备了,可怎么建,如何建,建成什么样,一切都是未知数。下一页

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